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李显龙总理在新加坡峰会上的讲话

新加坡香格里拉大酒店

新加坡峰会将来自新加坡金融管理局、新加坡经济发展局、新加坡政府投资公司和淡马锡公司的嘉宾聚集在一起,为各行业与思想领袖提供了独特的交流机会和场合。

新加坡峰会以"全球与亚洲的交汇"为主题,关注全球环境将如何影响亚洲,反过来,崛起的亚洲对其他地区如何产生影响。

 

 

“如何利用全球和亚洲的融合

新加坡峰会的开幕式上新加坡总理李显龙博士发表"利用全球与亚洲的交汇"的演讲

 

新加坡峰会主席杨荣文先生

尊敬的各位来宾,女士们,先生们:

欢迎来到新加坡峰会开幕式。我非常高兴看到来自世界各地的贵宾今晚齐聚在这里。这是回顾世界和亚洲发展的好时机。

 

过去20年变化巨大,亚洲和世界都充满了令人兴奋的机遇。世界各国更加紧密相连,互相依存。如果你看一组数字——世界贸易总额增长了6倍,外国直接投资在这段时间增长了超过7倍。1/3的人们通过网络、邮件、脸书、推特等工具联系彼此。全球一体化帮助许多国家和商业走向繁荣,也为各地的精英人才们提供了新机遇。这也意味着一个国家发生的事情可以对其他国家产生深远的影响,如国际金融危机,如阿拉伯之春,如“穆斯林的无知”影片。

 

亚洲,尤其是中国和印度,正在从全球化中获益。这两个国家通过投资、知识和技术的转型走向繁荣 。超过5亿的中国人和印度人成功脱贫,根据世界银行的报道,中国是世界减贫最大的贡献者。东南亚国家也在稳步发展,尤其是亚洲金融危机之后。亚洲对世界的影响力增加了。例如,G20里有5个是亚洲国家;1/3的世界500强企业来自亚洲;宝莱坞电影的观众高达数十亿。

 

亚洲的崛起也加快了全球化的步伐。因为亚洲人口超过世界一半——其中许多人以消费者、工人、科学家、企业家等身份参与到世界经济中来。这对国际劳动力产生了巨大影响。各地的工人和专业技术人员不仅要和本国的同行竞争,还要和国际同行竞争。竞争是惨烈的,于是你就看到了许多行业彻底重组——中国的制造业,印度的服务业和商业外包。这不是产业空洞化,而是世界劳动部门的重组,虽然过程可能很艰难。这不仅限于低成本的廉价工作,还包括日渐复杂的高价值工作。又因为这些正在进行过程中的战略改变,跨国企业必须要有专门针对亚洲的战略才能成功。

 

国际金融市场更加紧密相连。中国是美国国债的最大境外持有者,亚洲是基金经理的投资必选地;不同国家的金融市场以前互相敌视,现在却紧密相关,尤其是在危机期间。人才流动也更加自由。许多亚洲人在世界顶尖大学就读,有的在美国,有的在英国,在西方。国外人才也来亚洲学习和工作 (欧洲工商管理学院已经在新加坡设立了亚洲分校,地位和枫丹白露校区相当。芝加哥大学布斯商学院也是如此,招收着来自世界各地的学生)。亚洲和世界其他地方人才,资本,和理念的流动在现代社会中前所未有。“世界-亚洲的融合”已经惠及了许多国家,并在和平繁荣的基础上扩大互惠互利。

 

至于未来会怎样呢?若这一切都将继续,未来将沿着过去的轨迹发展,这也许是诱人的,可历史从来都难以预测。此时世界和亚洲都走到了十字路口,我们必须要想到几个主要风险。

 

首先,我们必须看看就在眼前的事情,即欧洲和美国的经济问题。它们的问题都是结构性的、根深蒂固的,我不会深入探讨这些,可是问题的解决和经济的复苏必然是持久而痛苦的。那么这些问题如何影响世界经济呢?它至少拖慢了全球经济的增长 – IMF近期因为欧元区的经济问题将2013年的世界经济增长预期调低。可是除了经济放缓,更大的忧虑是(虽然不太可能)是可能会发生的灾难,如欧元区的问题会带来无法预见的后果。你可以简单地剔除这一部分经济,那情况似乎好多了。如果说希腊退出欧元区队其他国家产生影响,后果不堪设想。这也会影响到亚洲。因为欧洲银行在这里,因为全球金融系统已成一体,因为我们都向欧洲出口,因为美国也是被牵连的一分子。对世界开放和一体化的长期影响则更令人担忧:人们对工作以及未来担忧、对自由贸易态度消极;政府面临越来越多的政治压力,偏向于保护主义,保护本国工作岗位和公司。这是完全错误的做法,但是政治压力难以抗衡,你见过他们卷入贸易纷争,无论是汽车、轮胎还是太阳能电池板行业。如果发达国家的经济不景气,会对世界上其他地区的经济产生巨大的影响,特别是亚洲,因为我们靠贸易实现经济增长。我们依靠一体化来得到投资、理念和我们改善生活的方式。第二是因为不同原因在不同地方的民族主义高涨。在欧洲,因为欧元问题和南北方政治理念无法统一,要么导致了双方对于对方吃白食的憎恨,要么就是债权国行为傲慢要求过多。在亚洲,由于经济上的成功带来的骄傲,将会看到日益高涨的民族主义情绪。这也是旧的领土问题的争端又一次卷土重来的原因。在太平洋西部边缘的小岛,是属于日本竹岛还是属于韩国的独岛,是属于中国的钓鱼岛还是属于日本的尖阁诸岛,还有中国和一些东盟国家的争端,同样一个地方,叫做中国南海,也叫做越南东海,还叫做菲律宾西海。可是这是一个争端,你不可能很快解决海域的命名问题。如果解决不当,会造成局势紧张冲突加剧,危及亚洲地区整体环境的和平与稳定,不利于亚洲地区的经济增长。

 

第三个风险是随着中国的日益强大,战略平衡发生转变。中美关系是双方乃至世界上其他国家最重要的双边关系,因为美国和中国也是世界中重要的一分子。双方都有自己焦虑的理由。中国的发展已经让一些美国人焦虑,知识分子们担心着这新崛起的力量,工人们担心自己的工作不保,虽然他们工作的沃尔玛超市里排列的都是中国生产的商品。从中国方面看来,许多人觉得,尤其是知识分子分析师,公众们,还有网民都认为美国随时紧惕着中国的发展,并试图对亚洲地区加大影响。美国和中国合作的同时也有竞争。有时候他们互相帮助互相理解,有时候他们互相为难,可是中国持续的发展不会停下,并且在新加坡看来,这对世界是有利的。如果这段关系处理得当,世界会逐渐地过度到一个新的平衡,反之,整个世界将面临困境。即使没有战争,仅仅是一些摩擦和紧张,也意味着其他国家需要挑明立场,这对于世界来说是个大问题了。

 

若上述风险发生,世界局势将会非常艰难。但如果我们规避了这些风险,那么你可以期待几个更好的趋势。

 

首先,亚洲将会继续保持繁荣。亚洲发展银行预测本世纪中期,亚洲GDP总和将占到全世界的一半,将会拥有全世界一半的金融资产和金融机构。对这样的长期判断保持谨慎总是理智的,但这是一种乐观情绪、决心、内在动力,这些我们不仅能在中国看到,在印度、越南和东南亚的许多国家身上也能看见。未来十年,世界上最有活力的城市将产生在亚洲,这些城市将会吸引人才和投资,而这又将产生更多的活力。但亚洲也不会是世界唯一的亮点,一些比中国更为闪耀的地方将会成为世界的中心。世界上其他的地区将会增长。一些拉丁美洲国家,还有非洲国家,正在默默地进行自我改革,改变人们对那块土地的认识。所以这是第一个趋势,我认为亚洲将会做的很好。

 

第二,我相信世界经济将会更加一体化。托马斯·弗里德曼在其一份著作中写到,CEO们很少谈论外包了,因为“里”和“外”的概念很难分清,有太多东西都是“世界制造”,在不同的地方生产、设计和组装。iPhone在加利福尼亚设计,在中国组装,用到的零件是由来自5个国家的9个主要供货商生产的,这只是一个简单的例子。未来,同样的情况会适用于服务和知识产权领域,实现“云端化”,在互联网上外包。这意味着整个世界机会无穷。

 

第三个趋势是技术仍将继续改变世界。我们知道这个道理,但是不知道技术将如何改变世界。IT技术、机器人技术和生物科技将会影响到我们生活的方方面面。IT和机器人技术将会彻底改变整个产业。体力和脑力工作都将自动化。很多重复性的任务和工作将会消失或者发生变革。长期影响非常巨大,但是会走向哪条路?有两种可能的情形。一种是较为乐观的情形,每次有新技术的出现,人类都将因此获益。勒德派错了,机器是很有用的。机器人将会做重活,“3D”工作——乏味、肮脏、危险。人类将会做更复杂的工作或有更多的闲暇,正如凯恩斯曾经设想过的。MIT的Erik Brynjolfsson教授称其为“数字雅典”——因为在雅典,市民们过着悠闲的生活,研究哲理,但奴隶们干着苦活,像机器人一样。但在另一种情形中,机器人接管更为复杂的工作,人类置身事外,不仅是蓝领,专业人员也是如此。因为你可能是个非常熟练的工人,但并不意味着每个熟练的工人能够成为一个熟练的机器人程序员或者机器的操作员。于是我们就进入到一个不同的数字雅典——现代雅典,那里的人们现在都很痛苦,因为他们的经济变得没有竞争力。很难说哪种雅典将会出现,但我们可见的是技术对于收入分配的影响——人才受到重视,非技术性和重复性的工作遇到压力。技术改变了工人的价值和讨价还价的能力,不仅仅是新兴市场的工人工资被压低,很快中产阶级的律师、会计师甚至是工程师也会有这样的遭遇。有人告诉我说,有一个普林斯顿的教授Alan Blinder曾就职于美联储,现在回到普林斯顿授课。每一年,他都要他的学生投票,20年内,一个普通的工程师和一个熟练的水管工谁挣得更多?最近几年,他经济学的学生全部都选了水管工。他们还没有把普林斯顿毕业生放在名单上。我们不能阻止这种趋势,但必须谨慎管理其对社会的影响。

 

第四,的确作为这种IT影响的延伸-重要且内在分离,社会将发生重大变化。社交媒体改变人与他人以及政府的交流方式,这使得个人和小团体的声音可以被听到,成为人们组织起来、共享利益、支持活动支持竞选(奥巴马的竞选总部就是一个非常高科技的指挥所)、发起革命的工具。所以它有可能是好的力量,也有可能是坏的。它为我们提供更宽广的渠道分享知识,改变我们的学习方式。在美国,你可以登录Coursera.org学习许多大学的课程。哈佛大学、加州伯克利分校和麻省理工学院已经形成了edX,不仅是提供线上课程资料,而是提供电子分级的在线课程。相较于几百名学生在MIT上课,共有150, 000人报名参加第一次课程,7000个人实际参加并通过了考试。我们要进入的是一个很不一样的世界。

 

社会可以通过网络更有效地组织起来,如电子化政府。但也难以让政府有长远眼光,因为政府管理成为了一项需要时时刻刻公决的事情。缩小了一国公民之间的共享平台,具有相同兴趣爱好的人们交流更通畅便捷。你不需要和你的邻居相处,你的邻居是与你志趣相投的在世界另一端的人,他与你分享对于古董手表、邮票或极端右翼政治的热情。这很难达成共识,形成社区团体,在一个国家之内制定通行的准则。这对所有的社会来说都是一个挑战,不管是拥有自由和开放规则的美国,还是尽力维稳和控制不满的中国,还是在不确定世界的前进道路上发现自己是一个很小主体的新加坡。

 

所以新加坡必须与其他国家和商业体一样适应这些变化。我们必须接受现实的世界,不能相信自己改变世界。不过我们生来就有很有优势,与亚洲最重要的国家和市场——中国、印度、东南亚紧密相连,新加坡还有很多跨国企业。我们这个地区做的很好,我们对此表示很感激。全球和亚洲的各种力量将频繁交锋,我们的生存取决于我们是否能适应全球-亚洲的环境———让亚洲与世界相连,让世界与亚洲相连。我们必须为可能到来的风险做好准备,以防万一。我们需要经济弹性以应对旷日持久的经济放缓,需要强大的新加坡武装部队来保护我们免受安全威胁和危险,需要构建社会凝聚力来增强我们的团结精神和归属感,还需加强人们的心理韧性以应对逆境,不要期待一切都以我们的方法发展。曾经在1980年代,我们作为一个小国思考了这些问题,我们提供了一个公式,或多或少是沿着这些思路。我们有军事防御、社会防御、心理防御、经济防御,放在一起称之为我们的总体国防战略。那是在一个不同的世界,那时的全球化还不到今天的一半。但在今天这个世界,如果你更新语言,我不认为这个概念已经改变了,就地缘政治形势来说,新加坡基本是没有变化。尽管我们为此做了准备,但是还是希望这些风险能够成功被遏制。总体来说,我相信这是可能的,因此我们不应该忽视为好结果所做的准备,这是一个有挑战但光明的未来。

 

首先,要利用全球和亚洲的融合,全球-亚洲的影响来成为企业进入亚洲和走出亚洲的跳板。我们有西方公司在亚洲的增长,如IBM服务整合中心,GSK新兴市场和亚太总部。也有亚洲公司向全球扩张,通常选择新加坡作为其总部,如Tata总部在新加坡,许多中国公司也将其总部放在新加坡,我们希望我们能吸引许多像这样的公司。同时,新加坡公司向区域间和全球市场迈进,如吉宝通讯、奥兰国际、新加坡电信。新加坡是一个太小的平台和舞台。你们必须走出去与这个世界上最优秀的人竞争。我们必须吸引和发展有能力在全球范围内成长的人才。例如,我们有一个人力资本领导机构,汇聚了所有的人才,互相交流,为未来做准备。我们也必须理解和开发产品,服务和解决方案,来满足不同的消费者偏好,所以我们有亚洲消费者研究所,宝洁也有一个新加坡创新中心。通常我们不是单打独斗就能达到最满意的成功,而是要和别人通力合作,各展所长。

 

第二,当我们拥抱全球化时,我们必须加强自身以应对全球化下风险。不论是通过跨太平洋伙伴关系还是区域间综合经济伙伴关系,我们需要促进经济一体化和自由贸易,我们必须从多方入手,而不能只在一条道路上前进,因为通过世贸组织多哈谈判来从多边基础上解决这件事已变得过于困难,并且耗时可能超过一位政治家整个政治生涯。我们必须提升技能和思维应对竞争,因为竞争之下我们不可能毫发无损。没有躲藏的地方,不论你的防波堤有多高,不论你的屏障多坚固,压力始终存在,它会慢慢渗入,而我们必须做好准备迎接。我们必须建立外汇储备和加强社会安全网络来应对波动性和不确定性。人们有时会问我们,为什么你们需要主权财富基金?世界是安全的,你可以使货币浮动。但我们告诉他们有很多事情是无法衡量的,你的模型也会出错,也无法预测出所有的事情,Six Sigma也许并不真的是一个Six Sigma事件。

 

第三,我们必须掌握技术来创新。这能够帮助新加坡转变成一个智能城市,不论是光纤宽带、还是智能的交通管理,还是用智能电网更有效地提高能源使用率。如果技术是适用的,我们就应该能够最大化地利用它。但是我们也必须教育我们的人民在新的经济环境下成长——帮助学生学会怎样学习,促进员工的终身学习。然后我们能够使用这些技术来提高生产力和提升新加坡人的生活,而不是被科技边缘化。

 

第四,我们必须适应社交媒体带来快速的社会变化。新加坡如今比其他国家更多地受到社交媒体的影响,因为我们国家小、开放度高、我们是完全的英语教学,你甚至不需要用Google翻译来帮助你理解网页。我们有充分的有线和无线网络连接。没有解决问题的“神奇配方”,没有人有答案,所有人都在寻找着摸索着前进的道路。所以我们必须一边适应一边前行。我们必须充分利用互联网和社交媒体,但同时建立安全防卫机制以防止滥用。另外,我们要尽全力增强我们凝聚力和认同感,因为在网络空间里你可以有化身,但在现实生活中是一个真实的人。你要与其他国家公民、其他新加坡人有沟通联系,来形成一个有身份认同的社会和国家,使之能够在这个多元快速变迁的世界中维持自己的存在。然后我们就能够促进政府治理和政策改革以适应新的时代,我们必须使其发挥作用。其他国家的例子告诉我们,这一点并不容易做到。在亚洲和世界的十字路口,我们可以让新加坡继续成为不同寻常的生活、工作和娱乐之地。

 

这就是我们如何看待自己的问题。我确信,其他国家也会自己问同样的基础问题。新加坡峰会是新加坡利用全球和亚洲融合的又一例证。现在的理念将影响未来的世界局势,此次峰会是一个公开的中立的平台,汇集来自东西方的思想领袖和成功地实践者,不只是讨论在亚洲的一些全球性的问题,更注重全球与亚洲融合,以及这些名家思想的碰撞中带来的理念、伙伴关系和机会。大家明天的会议将涉及全球-亚洲的关键问题,包括亚洲在不断演变的全球秩序中的角色,以及全球亚洲的连接性和包容性发展。此外,大家还可以观赏周日的F1比赛。在此,希望大家能感受到到本次峰会的价值,能抽空探索新加坡并且亲身体会这一全球-亚洲融合的生活环境。

 

谢谢大家!

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